巨人法务

　　阀门丢失，谁负责?

　　全城大面积试水即将在10月15日进行，供暖试水在即，不少长春市民发现，楼道内的供暖阀门不翼而飞，纷纷致电本报寻求解决之策

　　市民反映

　　楼道里供暖阀门丢失

　　地点一：曙光路30号楼

　　长春市民王先生家住在曙光路30号楼2门，近来，他发现楼道里丢了好几个暖气阀门，“其中就包括我家的供暖阀门，15号就试水，万一漏水咋办?”昨日，记者来到位于人民大街和曙光路交会处的曙光路30号楼，果然看见2门有部分供暖阀门丢失。

　　长热集团南关二公司：丢失的阀门由居民自行购买，之后，居民可以选择自己安装，或者由泵站工作人员安装。

　　地点二：红旗街富锦小区

　　长春市民贾女士向本报反映：红旗街富锦小区1号楼5门楼道内供暖阀门丢了，听其他居民说，整栋楼一共丢了30多个阀门。

　　长热集团朝阳一公司：如果有产权单位，由产权单位出资安装，如果产权属于居民个人，那么由居民出资购买，目前供热前期准备工作较忙，如果时间允许，公司可以免费为居民安装。

　　疑问

　　谁该负责出资安装?

　　目前，据记者了解，如果房屋产权属于居民个人，又没有物业单位或产权单位出面承担，供热阀门丢失一般由居民个人来出资购买，供热公司帮助居民安装。

　　但也有些小区是由供热单位来出资安装阀门的，比如吉林同鑫热力集团股份有限公司生产部部长王征向记者介绍说：“上一个供暖期开始前，正阳小区仅4栋居民楼就丢失了370多个阀门，我们自行出资安装了全部阀门，一共花费了7000多元。”

　　相关法规

　　“供热管理办法”与《物权法》冲突?

　　2007年10月12日长春市政府第62次常务会议通过的《长春市城市供热管理办法》第30条这样写道：住宅供热系统实行分户控制的，热用户室外供热设施由热经营企业负责维修、管理，热用户室内供热设施由热用户自行维修或者委托维修。住宅供热系统未实行分户控制的，热用户楼外入户阀门外(含阀门)的供热设施由热经营企业负责维修、管理，热用户楼外入户阀门内的供热设施由热用户自行维修或者委托维修。

　　而许多供热公司拿出了在2007年3月份出台的《中华人民共和国物权法》，认为其中的70条、71条、76条之规定表明，供热阀门的维修、维护等事宜应该由产权人自行处理。

　　各方说法

　　两者并不冲突

　　吉林功承律师事务所 刘海波律师

　　《长春市城市供热管理办法》第30条与《物权法》并不冲突，具有法律约束力。

　　该行政规章第30条是针对供热系统维修、管理分界点作出规定，这与《合同法》供热设施的产权分界处为履行地点的规定是一致的;而《物权法》第70条、71条和76条是对业主的建筑物区分所有权做出的规定，两者调整的法律范围并不相同。简单地说，一个是对供热系统做出规定，另一个是针对建筑物做规定。界定阀门丢失到底应该由谁负责，还是应该根据《长春市城市供热管理办法》第30条之规定。

　　长春市物业协会秘书长吴铁军

　　综合考虑：应由居民负责

　　这个问题不能仅仅从法律层面考虑，还应该从实际出发，让供热公司看管辖区内的数千个供暖阀门是不切实际的，根本看管不过来，综合考虑，如果居民自行维护，更利于发展。

　　长春市供热办：

　　出现此类问题，应本着热用户和供热企业协商解决为原则进行处理。

　　举报窃热 同鑫热力最高奖2000元

　　为确保广大热用户都能够达到标准室温，吉林同鑫热力集团股份有限公司实施违章用热举报奖励措施。举报如下窃热行为具体奖励：

　　1.举报利用排风阀窃水奖10元-100元;

　　2.举报居民私接水嘴奖50元-200元;

　　3.举报居民私自接网供热奖50元-1000元;

　　4.举报企事业单位及商业部门(饭店、浴池、洗车等行业)私接水嘴奖100元-1000元;

　　5.举报企事业单位及商业部门(饭店、浴池、洗车等行业)私自接网供热奖100元-2000元;

　　举报电话：88710370

　　吉林同鑫热力集团股份有限公司供热分公司

　　服务电话及供热范围

　　供热分公司 服务电话 供热范围

　　远达供热分公司88717176中峰小区、东泰钢材市场、鲁辉国际社区、武夷嘉园、滨河东区、阜丰家居、金海马二期、金海马一期、桃源春晓、桃源春晖、桃源春苑、滨河西区、中海·金域中央、长通嘉园、水景阁、东湾半岛、金昆大镇、东荣一期、东荣二期、生产资料、天富北苑、经济适用房、环卫宿舍

　　东光供热分公司8511222655所小区、恒光小区、环保小区、林校小区、森警学校、228厂宿舍、5514厂宿舍、金融小区、农行小区、煤研小区、湖光小区、邮政小区、邮电小区、绿地南部新城、晨光花园、科协宿舍

　　绿地供热分公司87088978铁西小区、建校小区、上海绿地城、金达莱小区、锦江五区、长纺宿舍、省二建宿舍、普阳小区、中小企业宿舍、药物研究所、交通局宿舍、粮食局宿舍、正阳小区、英湖印象花园小区、核工业局小区、中冶新奥

　　同鑫集团供热监督电话：88766925

　　本报开通供暖热线88488911