巨人法务

　　本网讯(刘国启)“今年，我把土地流转到村‘土地银行’后，腾出手来承包了1个水库、1口大塘，年收入预计10万元左右!”日前，信阳市平桥区农村改革发展试验核心区冯下组村民王青山高兴地向笔者介绍土地流转给自己带来的好处。

　　引导规范土地流转，使农民有了“定心丸”。今年，该区在全市率先成立了“农村物权评估中心”，制定了《农村物权评估办法》，全面开展土地、房产、林产、水产等权属的确权办证工作，组织农业、林业、水利、渔业、房管、规划等部门进村入户，联合办公，现场评估、现场登记、现场办证，让农民拿到了“安心本”，吃上了“定心丸”，极大激发了农民流转土地的热情，让农村劳动力从土地上彻底解放出来。

　　土地向合作社流转，使增收有了保障。该区大力支持农民成立专业合作社，以合作社为农民新型组织形式，形成整体优势，与土地承包大户谈判，取得农民利益的最大化。目前，该区已成立马氏生态茶叶、益农薯业等专业合作社143家，入社会员7.1万人，带动农户19.4万人。全区土地流转到合作社的土地达32.4万亩，涉及农户7.3万家。仅马氏生态茶叶合作社，采取“一分散、五统一”的经营模式，发展茶园1.8万亩，带动830户农户以茶园入股形式流转土地11000亩，户均增收5000多元。

　　土地向特色产业流转，使增收可持续。该区通过土地流转，小田变大田，既节约了土地，又形成规模经营，新发展茶叶、石榴、珍珠黑香瓜子、花生、红薯等特色产业24.3万亩， 实现了集中连片，规模经营，产业特色化、规模化程度大大提高。如陆庙村流转土地1.2万亩发展生态茶园，成为全市农村改革的一大亮点;甘园村和大堰村流转土地8000亩发展珍珠黑香瓜子，带动一方群众致富。