巨人法务

　　绵阳政务网讯：今年以来,涪城区把创建全国创业型城市作为提高核心竞争力、带动和扩大就业再就业、促进经济持续发展的重要任务，通过完善扶持创业小额担保贷款政策，加强创业就业培训，增添多“补”一“减”等就业激励政策,形成了“政府引导、部门支持、政策帮扶、典型带动、服务推动、全民行动”的创业带动就业格局，实现了就业倍增效应。截至目前，全区新增就业7270人，完成目标任务的96.3%;下岗失业人员和失地无业农民再就业3283人，完成目标任务的98.6%，其中就业困难对象实现再就业857人，完成目标任务的103.3%;农村劳动力技能就业培训2443人，完成年初目标任务的97.7%;城镇登记失业率控制在3.58%。

　　为确保创业带就业取得实效，涪城区成立了全国创业型城市创建领导小组，并把优化创业环境、落实创业政策等作为各级部门的主要工作任务，全区出台了“完善创业小额担保贷款”等扶持政策、创业资金扶持、加强创业培训、降低创业门槛等一系列促进创业的鼓励措施。

　　为解决创业人员融资困难，涪城进一步扩大小额担保贷款人员范围，将失业人员、高校毕业生、军队退役人员等纳入贷款范围。有创业愿望和具备创业条件的城乡劳动者从事个体经营自筹资金不足的，可申请小额担保贷款，贷款最高额度为5万元，将劳动密集型企业最高额度提高到200万元，其中持《再就业优惠证》，申请小额贷款从事微利项目的，由财政全额贴息。全年计划新发放扶持创业小额担保贷款1200万元，带动1000名城乡劳动者实现就业再就业。

　　为提升创业者的创业能力，涪城在培训形式上，采取专题指导、知识培训和创业实习三结合;在培训内容上，将SYB教材内容融入创业政策、专家指导以及实战演练，提高了创业培训的针对性;在培训对象上，将免费培训补贴范围扩大到所有登记失业人员、高校毕业生和农村劳动力。

　　同时，该区再次降低创业门槛。以前创业人员须用“房产担保”或“公务员等国家机关事业单位工作人员作担保”等有形资产作担保的方式将逐渐退出，并逐渐发展成“信用社区”等无形资产的方式担保;初始创业者凡申请设立合伙企业、个人独资企业以及个体工商户的，对注册资金不予限制;在符合规划以及安全、环保、卫生、消防等法律法规要求并取得物权相邻业主同意的前提下，允许创业者将家庭住所、租借房、临时商用房作为有效合法的经营场所使用。

　　与此同时，进一步加强了创业服务，在西科大建立了首个大学生创业孵化基地，通过孵化基地聘请行业专家，对大学生的创业项目进行评选，帮助其论证筛选出有市场前景的项目。(陈华王荔绵阳日报记者张伟)