巨人法务

一、不断提升法官队伍素质是深入推进三项重点工作的重要保证人的因素是第一位的。做好任何工作必须有一支高素质的队伍为保证。深入推进三项重点工作做为一项重要而系统的工程，更需要有一支高素质的法官队伍来保证。

近年来，我们始终坚持以人为本，按照抓班子带队伍、抓管理重监督的工作思路，积极采取各种有效措施，大力提升法官队伍综合素质，取得了明显成效。先后涌现出“全国优秀青年卫士”宋学军，“全国法院政治工作先进个人”赵俊民，“全国指导人民调解工作先进个人”苏建新等一批先进典型。我本人也被中央政法委被为“全国集中排查化解涉法涉诉信访问题先进个人”，并先后荣立三等功一次、二等功一次、一等功一次。

班子建设中，我们要求班子成员从不当特殊官、不做特殊事、不做特殊人做起，做到班子建设时时讲，班子建设时时抓，把提高班子素质作为一项重要工作常抓不懈。班子思想教育上做到四个经常，即党的方针政策经常学，宗旨、理想、信念经常讲，法律法规经常读，秉公执法，拒腐防变，立党为公、执政为民的“经” 经常念。在班子建设中，我们把建设一个团结奋进的班子做为主要抓手，积极倡导民主，坚持集体领导与个人负责相结合，不搞一言堂，处处体现民主集中制原则，“提意见直言不讳、摆问题开诚布公”。凡是重大问题，重大事项决策前，主动与班子成员沟通情况，决策时充分发表意见，决策后不推不拖，积极落实。有效地加强了班了凝聚力、战斗力，得到了全院干警的拥护。

队伍建设中，我们按照抓学习提素养、抓管理促规范、抓作风树形象的工作思路，以大力开展“社会主义法治理念教育”、“大学习、大讨论”等活动为载体，进一步端正干警执法思想；以积极开展“百日办案、调解、学习竞赛”、“卷宗、文书质量评查”、“文书写作比赛”、“语法知识测试”等活动和举办《物权法》、修订后的《民事诉讼法》、“文书写作知识”、“语法知识”讲座等为形式，进一步提高干警业务素质；以建立健全各项管理制度和“当事人评议法官、法官廉政谈话、诫勉谈话”等廉政监督制度为目标，进一步规范队伍管理，在全院形成了“讲政治、讲大局、讲学习、讲奉献”的良好风气，形成了“心往一处想、劲往一处使、团结和谐”的良好工作氛围，有力地推动了各项审判和执行工作的开展。

二、不断增强社会矛盾化解能力是深入推进三项重点工作的中心任务

三项重点工作中，社会矛盾化解工作是前提和基础。不断增强司法能力，深入推进社会矛盾化解工作，是人民法院的中心任务。

近年来，我们按照“和谐司法”和建立“大调解工作机制”的工作思路，大力加强各类社会矛盾化解工作。

1.突出三种审判调解，努力实现和谐审判。工作中，我们牢固树立“一切为了和谐”的目标，坚持倡导“调解出和谐”的审判理念，将调解贯穿到审判工作的各个领域和各个环节。

刑事审判研究制定了《浚县人民法院刑事案件和解工作实施意见》，并在加大刑事附带民事案件和轻微刑事案件调解力度的同时，大胆地提出了“做好各类刑事案件和解工作”的口号，要求：对凡是自然人为被害人的刑事案件，都要积极做好当事人的和解工作，争取被害人对被告人的谅解，切实降低心里对立，缓和矛盾冲突，促进社会和谐。

民事审判在总结和推出“庭前调解、庭审调解、庭后调解、判后和解、执行和解”“五步工作法”的基础上，注意做好诉前调解、立案调解，要求每位法官在案件审理中，要有“五心”，即：以“公心”审理每一起案件，以“诚心” 对待每一位当事人，以“热心”关心每一位当事人，以“细心”观察每一位当事人，以“耐心”倾听每一位当事人，力争通过调解方式结案。

行政审判注意通过协调的方式解决行政争议，建立了审判人员“初步协调、庭长全面协调和院领导深入协调”的工作机制，确保了协调工作规范有序。积极建议县政府在全市率先推出《关于实施行政首长出庭应诉制度》，就行政首长出庭制度作出硬性规定。县委书记李彦军还要求行政案件不仅行政首长要出庭，县委、政府主管领导和有关人员也要出庭旁听、总结经验教训，并要建立备案制度。

2.抓好三种难题调解，全力促进社会和谐。结合“执行难”、“信访难”、“再审案件化解难”当前法院面临的三大工作难题，充分运用调解手段，把大量的执行难题、信访难题和再审案件解决难题彻底化解。

执行工作中，在加大集中清理执行积案力度的同时，借助各种民间组织、社会贤达、乡镇村组干部、人民调解员等熟悉申请人和被执行人情况的优势，邀请他们参与执行和解，协助法院做好执行和解工作，尽力维护和睦的亲情、邻里关系，尽可能避免因强制执行激化矛盾。

信访案件化解中，在真心接访、耐心听诉、细心讲法、诚心化解的同时，院领导带领广大干警，深入到案发地、当事家中，积极地对相关案件进行调解，并通过采取发动当事人的亲属调解法、利用各种社会力量调解法和采取多种途径对困难当事人进行社会救助调解法等多种调解方法，大力化解现有涉诉信访案件，取得了“调解一案化解多案”的信访案件解决经验，有力地带动了各类信访案件的彻底解决。

再审案件调解中，针对再审案件案情复杂，分歧较大，当事人往往缠诉、缠访不断的情况，他们做到坚持“三个规范”，即规范调解程序，规范调解案件材料，规范调解书制作；找准“三个切入点”，即找准案件的争议焦点，找准案件矛盾转化的交叉点，找到法理与情理的融合点；搞好“三个结合”，审判人员调解与“说情人”、代理人调解相结合，法院主持调解与邀请有关单位组织和其他个人协助调解相结合，加强和抗诉机关的信息沟通，与两单位共同调解相结合，进一步规范调解程序、拓宽调解途径、提高调解效率，取得了良好效果。 1 2 3