巨人法务

　　“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。”说起楼，就不得不提一提中国的古代名楼。范仲淹的这个名句，让古代三大名楼之一的岳阳楼名扬天下。而王勃的一句“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”也让滕王阁蜚声海外。此外，还有黄鹤楼、蓬莱阁等。这些楼大多选址适宜，登上去，满目尽是风景，深受文人雅士的追捧。用个时髦的词来称赞它们，可以叫做“楼望望”。

　　自古至今，楼深受人们所爱。只不过，古代的楼大多是公共建筑，如岳阳楼、黄鹤楼。而现在的楼，大多是百姓居住之所。

　　现代化都市的楼越来越高，越来越漂亮，但房价也一路上涨，惹得怨声载道。但不可否认的是，我们的居住环境确实发生了很大的变化。这个变化，不仅仅是人均居住面积的增加、道路的通畅，房屋的功能，配套的设施，都越来越适宜居住。不但可推窗见绿，健身、购物、娱乐，不出小区都能全办到。

　　虽然楼房的配套、绿化、布局、日照、通风、节能、私密性等都在不断提高，但楼房的安全问题，却并不能让人放心。用钢筋水泥修起来的楼，并不一定就比耸立了数百年的砖木楼房结实。

　　“楼脆脆”让人震惊

　　今年6月27日5时30分左右，在没有任何先兆的情况下，位于上海闵行区莲花南路、罗阳路路口“莲花河畔景苑”的一栋13层在建商品房突然整体倒塌，此事引起了各方关注，这栋楼也有了自己特有的名字———“楼脆脆”。

　　13层楼突然倒塌，引起人们的震惊。建筑一栋大楼不是一朝一夕的事，至少要经过十多个环节，到底是哪个环节出了问题，人人都想知道。

　　7月3日，上海市政府公布了调查结果，大楼倾倒的主要原因是：紧贴倒塌大楼北侧，在短期内堆土过高，最高处达10米左右;同时，紧邻大楼南侧的地下车库基坑正在开挖，深度4.6米，大楼两侧的压力差使土体产生水平位移，过大的水平力超过了桩基的抗侧能力，导致房屋倾倒。

　　除了土方堆积诱因说，民间对事故原因也有一些其他的猜测。例如：先建楼房后建地下车库导致塌房;防汛墙损毁导致塌房;房子质量问题导致塌房;特殊地质原因导致塌房等。

　　升级版的“楼脆脆”

　　上海的“楼脆脆”还被网民称为“楼倒倒”。今年10月，“楼脆脆”的升级版又惊现我市忠县拔山镇：一幢建筑面积5065平方米的7楼1底商品房，出现大梁断裂、墙体可插进手掌等险情，要靠10多根木棒支撑。这幢商品房位于拔山镇新农贸市场，共42家住户。10月23日早晨，1单元3楼2号业主易大勇醒来发现，主卧室窗户突然无法打开，窗边墙体一夜之间出现裂逢，可插进手掌;客厅和次卧室等门框上方的水泥过梁变形裂开，墙面爆裂裸露出砖块。

　　更让易大勇害怕的是，邻居察看后惊呼不断———一夜之间，顶楼至底层的门面，每套房都有宽窄不等的裂缝，底楼用于承载整楼幢重量的大梁已经断裂。让大家不理解的是，用钢筋水泥和砖块等坚固建材筑成的楼房，咋在一夜之间就这样脆了?

　　检查发现，墙体灰口、粉刷砂浆标号十分低劣，未按设计要求施工，砖缝里的沙灰，用手指轻轻一抹，便往下掉。

　　鉴定书还表明，这幢楼未办理房屋质量监督手续。而开发商的排险措施，就是在底楼门面内用10多根木棒撑住已断裂的大梁。

　　“楼歪歪”让人无奈

　　今年7月中旬的一场大雨后，成都“校园春天”小区原本距离就很近的6栋、7栋两栋楼发生倾斜，呈20度夹角靠在了一起———被网友称为“楼歪歪”。两栋楼斜靠，不仅导致相邻的窗户无法打开，而且一些业主家里的墙面出现裂痕、房门变形。业主恐慌万分，因为害怕楼房倒塌，有人甚至准备了遗书。

　　好好的房子怎么会自己斜了呢?分析认为，这是由于隔壁“德馨苑”小区开挖基坑造成。

　　“楼歪歪”事发后，“校园春天”的业主与“德馨苑”方面会谈，“德馨苑”同意对“校园春天”的6、7、8栋进行安全鉴定。7月30日鉴定报告出来了，认为这3栋楼房是安全的，并指出出现问题主要是建筑物周边未规范设置排水沟，加上暴雨期间地表积水，引起地基土软化，导致建筑物基础轻微沉降。也就是说，鉴定报告认为楼房倾斜主要是“校园春天”自己的原因。

　　暴雨能让大楼自己歪了，着实让人心惊。而这样的鉴定结果，也着实让人无奈。

　　获奖版的“楼歪歪”

　　屡遭投诉的南京江北山水云房花园小区，也被称为“楼歪歪”小区。该小区的32幢楼因发生倾斜，81户业主已经全都撤离。

　　可令人感到意外的是，该小区被曝光后，仍在11月21日获得了“江苏优秀住宅”的大奖。恰如网友所言，此乃“丧事喜办”。

　　而参评专家的话，更让大家感到心凉。参与评比的南京市建委相关人士表示，他们手上的资料有限，无法对参评的楼盘做全面评判。或许，这样的评审就是在某个豪华酒店的大包房里进行的;或许，这样荒谬的奖项就是在觥筹交错的愉快气氛中颁发的。没有现场的调研，没有严格的监督，评选的依据或许只是开发商提交的报告以及沉甸甸的银子。组委会人士也承认，参评入围楼盘将缴纳一定的费用。

　　如此评选，对于百姓而言，无疑就是在陷阱上铺上新鲜的稻草。

　　监管的弊端

　　除了“楼脆脆”、“楼歪歪”，还有出现在山东的“楼酥酥”以及出现在我市奉节的“楼裂裂”。件件触目惊心。

　　由于上海“楼脆脆”事件的发生，全国第二轮建设工程质量检查得以启动，颁布了9年的《建设工程质量管理条例》的修订提到日程上来。

　　2000年颁布的《条例》将工程竣工验收由验收制改为备案制。有律师认为，备案制存在严重的弊端。工程质量实行建设单位负责制，建设行政管理机关不需要对建设工程质量负责;对建设工程不负责竣工验收;有权对建设工程进行监督、抽查;有权对违规行为及后果进行处罚和罚款。也就是说，建设行政管理机关，事情少多了，责任轻多了，罚款的权力加大了。监管变主动为被动。

　　今年，各地房价一路上涨，老百姓心慌慌地买房，开发商急忙忙地盖楼。盖得多，卖得急。虽然楼盖起来了，可安全管理、监管体系却没有随着大楼一起搭建起来。所以，今年的房屋质量安全问题，总是不断。

　　房地产行业，是国民经济的重要产业。建筑质量，百年大计。希望开发商不要拿老百姓的安全开玩笑。同时，相关部门也应该尽快改变监管模式，变被动为主动。提前介入，以预防危险为主，要做到“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。文/郭刚

　　说文解字：楼，重屋也。

　　现代汉语词典：楼房;楼房的一层;房屋或其他建筑物上加盖的一层房子;用于某些店铺的名称;姓(Lóu)。

　　年度含义：房价一路上涨，老百姓心慌慌地买房，开发商急忙忙地盖楼，质量难免不出问题。今年集中爆发的“楼脆脆”给我们警示：我想要一个家，不需要多漂亮的外表，但一定要安全。