巨人法务

当代生活报（记者 雷小琴）政府立法工作越来越重视以人为本。昨日，自治区人大常委会在南宁召开全区立法工作会议，会议上，多次提到了“以人为本”4个字。怎样才是以人为本？从政府立法工作方面的审查经过就可见一斑。

自治区法制办副主任陆瑞华在会议上发言时说，自治区法制办在审查《广西壮族自治区实施，<城市市容和环境卫生管理条例>办法》中，初稿规定：“当事人不在现场或者拒不接受处理的，可锁扣车辆或者拖拽车辆到指定地点，并及时告知当事人。”审查认为，对车辆的锁扣或者拖拽，是一项行政强制措施。根据国家已经出台的《中华人民共和国物权法》规定，物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。因此，删除了该项规定。

如果不锁车、不拖车，如何对违法停车的行为进行纠正？《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》中从明确法律责任入手，对在城市广场、人行道、绿地以及未划定停车位置的区域停放机动车辆的，处以200元以下罚款；在城市广场、绿地、桥面、过街隧道等不准停放的区域停放非机动车辆的，处以20元以下罚款。

据了解， 2004年至2009年3月，自治区人大及其常委会共新立地方性法规27件、修改59件、废止14件；批准南宁市人大常委会新立地方性法规12件、批准修改16件、批准废止12件。