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　　核心内容：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》确定中国启动实施单独二胎政策。北京、四川、河南等各省市纷纷表态，表示将积极落实相关政策措施。

　　上周五《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》公布显示，中国启动实施“单独二胎”生育政策。该决定指出：“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。”

　　有专家预测表示，政策调整后，到2020年总人口将明显低于14.3亿，峰值总人口也将大大低于15亿。而本社了解到，目前已经有不少省份率先发出了“单独二胎”的声音。

　　北京大学社会学系教授陆杰华接受媒体采访表示，各地“单独二胎”政策启动的时间过程不会太久。他表示，最快有望在今年年底和明年年初，各地召开两会的时候，《条例》调整就有望提上日程。预计2014年大约会有1/3的省份启动“单独二胎”政策。

　　据了解，北京落实“单独二胎”新政的准备工作已就绪，只待《北京人口与计划生育条例》纳入明年的人大修法框架。昨日，北京市人口和计划生育委员会相关负责人表示，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》发布之后，北京市将积极落实相关政策措施。但真正实施“单独二胎”政策不能一蹴而就，还有待现行《北京市人口与计划生育条例》修订。

　　作为人口大省的四川、河南也积极回应。四川省人口计生委相关负责人表示，四川省“单独二胎”政策要由省人大审议通过修改后的《四川省人口与计划生育条例》，具体还需要一段时间，但省人口计生委会尽快着手启动相关事顶。

　　河南省计生委也表示，河南近期将组织有关部门和单位的专家、学者和实际工作人员，进行广泛深入的调查研究和科学测算论证，为河南省调整完善生育政策提供科学依据。河南省计生委专家在有关会议上表示，“单独两孩”的政策在河南是可行的，对出生规模影响处于可控范围内。

　　值得注意的是，前天，国家卫计委副主任王培安在介绍“单独二胎”政策细则时强调，启动实施单独二胎政策，全国不设统一的时间表，将由各省(区、市)根据实际情况，确定具体时间。

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