巨人法务

　　单独二孩政策通过时，由于各省细则出台时间不一，各地开始启动的时间先后也不一样。全面二孩政策提倡一对夫妻生育两个子女，对计生领域的基本法进行相应的修改。人口与计划生育法修正案(草案)的通过，意味着全面二孩将在元旦施行。下面由巨人法务的小编在本文详细介绍。

　　一、全面二孩元旦实施

　　12月27日，全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案，全面二孩将于2016年1月1日起正式实施，元旦以后出生的二孩，都是合法的。

　　“单独二孩”政策通过时，全国人大常委会并未对人口与计划生育法做出修改，而是通过了一项关于调整完善生育政策的决议，为“单独二孩”的实施提供法律保障。

　　对于可生育子女数，旧人口与计生法是这样规定的：国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。前述的决议通过后，各地纷纷出台具体办法，推动“单独二孩”实施。但由于细则出台时间不一，各地开始启动的时间先后也不一样。

　　此次“全面二孩”政策，国家提倡一对夫妻生育两个子女，不再提倡“一对夫妻生育一个子女”。新法自2016年1月1日起施行。这意味着全面二孩在全国将按照统一时间表落地，即2016年1月1日起施行全面二孩。

　　二、全面二孩政策内容

　　提倡生育两子女、符合条件者可再生育

　　新法修改了人口与计划生育法第十八条，明确全国统一实施全面两孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女，地方可以结合实际对允许再生育子女的情形制定具体办法。

1 2