巨人法务

　　中小企业的发展对于解决地方的就业，拉动地方经济增长起着重要作用，而其经营缺乏周转资金，导致生产运转困难，势必影响其发展壮大。此间一些金融界人士认为，缓解中小企业贷款难的问题，需要各方集体着力，创新金融支持方式。　　近几年来，江西省各地建立了中小企业信用担保机构，但因地方政府财力有限，担保机构注册资金规模小，担保能力低，而且担保收费和办理反担保收费高，在一定程度上制约了商业银行提供信用担保贷款和中小企业申请信用担保贷款的积极性。为破解中小企业融资难的问题，金融机构建议，尽快通过财政注册、企业投资、社会多方集资等形式，推进担保机构的发展与整合，增强担保机构资本实力；同时完善担保公司操作程序，简化手续，降低企业提供反担保资产比例及各项收费，清理不合理收费。　　金融机构要进一步办好仓单质押贷款、联保协议贷款等信贷业务，通过不断创新信贷手段和方式，有效扩大中小企业的贷款渠道，确定一批有信用、有效益、有市场的中小企业为重点支持对象。　　目前，江西省抚州市在这方面进行了探索。抚州市将重点骨干企业纳入自己的黄金客户给予全面支持，逐户签订银企合作协议，实行全年信贷综合授信，且授信限额不能低于当年企业流动资金最高时点需求额，在限额内随到随借，周转使用。同时进一步简化贷款审批程序和手续，对以企业专利权等无形资产及出口退税帐户、应收账款仓单等为抵押标的的办理抵押贷款，银企双方可自主决定是否进行抵押资产评估，并允许关联企业间相互担保，以确保每户重点骨干企业全年信贷增量增长速度不低于企业上交税收的增长速度，全部重点骨干企业当年新增信贷总量占全市工业企业新增贷款总量的５０％以上。　　同时，各级政府应加强管理，克服和消除部门利益行为，取消不合理的收费项目，降低过高的收费标准，对企业办理抵押贷款、银行处置抵债资产，要制定统一的收费标准。例如，为解决资产评估登记费用过高的问题，可以参照浙江省温州等地的做法，对市内房地产评估实行一次办理、一次收费。在办理房地产抵押担保业务时，房管部门收取少量的登记费和评估费，评估有效期适当延长，切实减轻企业信贷负担。