巨人法务

　　2008年爆发的金融危机快速瓦解了美国的五大投行，有的破产，有的被收购，有的转为控股银行，也引发了一场波及全球的金融灾难。在各国政府各显神通出台拯救措施后，成效已经在各个方面显示出来。

　　此前供职于纽约大型对冲基金千年合伙人有限公司的阎志鹏，目前在新泽西理工大学管理学院担任金融副教授。在他最近出版的新书《反思华尔街》中，谈到了他对中美两国政府在应对金融危机时所使出的手段和方式的看法，分析了其中的不同和效果。

　　奥巴马总统在今年2月签署了《2009年美国恢复和再投资法》，以法律的形式规定了7870亿美元的投资去向;中国政府在去年11月份公布了4万亿投资计划，两国都希望依靠投资来拉动内需，保持经济稳定。

　　阎志鹏在接受CBN记者专访时表示，两国在时效性、资金来源和支出重点等方面差异很大。比如美国这个计划的资金全部由联邦政府承担，并且提供州和地方政府1440亿美元的财政救济;而中国的4万亿是中央政府承担1.18万亿，其他由地方财政承担。

　　奥巴马是在今年1月20日就任总统的，不到一个月内就将经济刺激计划确定下来，并要求所有接受资金的联邦机构每个星期二提交报告详细说明资金的使用情况。截至5月19日，花费了计划资金的26.8%。而中国的4万亿投资在今年4月1日时，中央财政预算下达了4000多亿，完成了中央财政承担部分的44.4%。

　　在支出方面，美国计划的最大支出是减税，中国最大的支出是基础设施建设。此外，对于监督审计，美国方面详细规定了如何审批、监管和审计每笔投资，并有专门的政府网站实时公布资金去向。

　　“在这方面我们看到中国政府尚未推出如此详细的方案来。”阎志鹏说。他认为，两国国情不同、中央和地方的关系也不同，自然经济刺激方案会有所不同，但中国可以从这些差异中借鉴美国的经验，在资金使用和监管方面更加有效。