巨人法务

　　所谓公房，即公有房屋的简称，是指房屋产权属于全民所有或集体所有的房屋。夫妻共同使用、承租公房，一旦离婚，不可避免地会涉及公房由谁使用、承租问题的处理。根据民法通则、婚姻法、妇女权益保障法以及最高人民法院1996年2月5日《关于审理离婚案件中公房使用、承租若干问题的解答》的规定，在离婚案件中，当事人对公房的使用、承租问题发生争议，自行协商不成，或者经当事人双方单位或有关部门调解不成的，人民法院应坚持男女平等和保护妇女、儿童合法权益等原则，考虑双方的经济收入，实事求是，合情合理地予以解决。

　　夫妻共同居住的公房，具有下列情形之一的，离婚后，双方均可承租：

　　(1)婚前由一方承租的公房，婚姻关系存续五年以上的；

　　(2)婚前一方承租的本单位的房屋，离婚时双方均为本单位职工的；

　　(3)一方婚前借款投资建房取得的公房承租权，婚后由夫妻共同偿还借款的；

　　(4)婚后一方或双方申请取得公房承租权的；

　　(5)婚前一方承租的公房，婚后因该房屋拆迁而取得房屋承租权的；

　　(6)夫妻双方单位投资联建或联合购置的共有房屋的；

　　(7)一方将其承租的本单位的房屋，交回本单位或交给另一方单位后，另一方单位另给调换房屋的；

　　(8)婚前双方均租有公房，婚后合并调换房屋的；

　　(9)其他应当认定为夫妻均可承租的情形。

　　对于上述双方均可承租的公房，应依照下列原则予以处理：

　　(1)照顾抚养子女的一方；(2)男女双方在同等条件下，照顾女方；(3)照顾残疾或生活困难的一方；(4)照顾无过错一方。

　　在具体处理时应当根据房屋的实际情况区别对待：如公房面积较大能够隔开分室居住使用的，则可隔开由双方分别居住，或者经过协商将公房另行调换两处面积较小的公房分别居住，或者将公房由一方承租，而由承租方给另一方解决住房等。如果公房面积较小，不能隔开分室使用，则应根据有关原则经过调解判决由一方承租使用，并由承租方对另一方给予适当的补偿。

【相关依据】

中华人民共和国妇女权益保障法[19920403]

　　第四十四条　国家保护离婚妇女的房屋所有权。

　　夫妻共有的房屋，离婚时，分割住房由双方协议解决；协议不成的，由人民法院根据双方的具体情况，照顾女方和子女权益的原则判决。夫妻双方另有约定的除外。

　　夫妻共同租用的房屋，离婚时，女方的住房应当按照照顾女方和子女权益的原则协议解决。

　　夫妻居住男方单位的房屋，离婚时，女方无房居住的，男方有条件的应当帮助其解决。

离婚后一方的居住权

　　夫妻双方在婚姻存续期间居住的房屋属于一方所有，另一方以离婚后无房居住为由，要求暂住的，经查实可据情况予以支持，但一般不超过两年。无房一方租房居住经济上确有困难的，享有房屋产权的一方可给予一次性经济帮助。

　　离婚时，一方对另一方婚前承租的公房无权承租而解决住房确有困难的，如果原夫妻共同居住的公房面积较大可以分室居住的，可以调解或者判决暂时居住，但暂住期限一般不超过两年，暂住方应当交纳与房屋租金等额的使用费及其他必要的费用。如果原租公房面积不大不能分室居住，承租公房一方又有负担能力的，则应由承租方给予一次性经济帮助，以使无权承租方可以另租房居住。

单位自管房屋租赁关系的调整和变更

　　夫妻共同居住的公房为单位自管公房，在婚前或婚后由一方向本单位申请取得所住公房的承租权，离婚时，依照规定双方均可承租该公房的，这就需要调整和变更单位自管房屋(包括单位委托房地产管理部门代管的房屋)的租赁关系。在此种情况下，人民法院在处理前，应征求自管房单位的意见，经自管房单位同意，才可调解或判决变更房屋租赁关系，然后由承租人依照有关规定办理变更房屋租赁关系的登记手续。