巨人法务

　　解决兼并企业债务负担的根本出路

　　国有经济的战略性改组关于国有经济的战略性改组，国内的学者进入了深入的研究。有的学者从国有企业存在的必要性和创立国有企业的动机角度，探讨了国有企业存在的基本原因，提出了国有企业从一般的竞争性行为推出的思路。有的学者进一步得出：目前国有经济存在的问题，除了国有企业产业界定不清，经营机制僵化外，还原于国有经济战线太长和布局太散，其结症在于有限的国有资本难以支撑过于庞大的国有经济盘子。国有经济的布局和结构，从而从整体搞活国有经济，提高整个国民经济的素质。这些观点对于国有经济进行战略改组的必要性和主要途径作除了深入浅出的阐述。

　　国有经济战略性改组的思路，对于解决企业兼并中的债务处理难点，同样有着重要的指导意义，它将是解决企业债务问题的根本途径：(1)假如不对国有经济实行战略性改组，而仅仅在企业层面上推进兼并或者破产工作，无异于使规模扩大了的企业(或者企业集团)背上沉重的负担，这必将是扩张后的企业仍难以承受的，其经营的效果难于根本提高。这是因为有些竞争性的行业不适合国有企业从事生产经营，也与国有企业存在的必然性相矛盾。(2)积极稳妥地进行国有经济的战略性改组，将国有经济从一般竞争性行业退出来，以其资产转移的收入去充实应有的国有经济承担的部门，就有可能改善其现有的资产结构，降低其负债水平，从而根本上改变国有企业的经营状况，加快这些企业及其行业的发展，并以此推动国民经济快速健康的发展。国有经济的战略性改组，可依托现有的优势企业来进行，通过资本市场，运用股份融资和扩股的方式，实现有的优势企业及其上市公司，不断兼并劣势企业，从而实现国有资本从分散的中小企业向大型优势企业的集中，由劣势企业向优势企业集中，并在这一过程中根本解决国有企业过度负债的现状。