巨人法务

　　近年来，青岛市进一步完善妇女儿童权益保障机制，妇女维权和“平安家庭”创建工作取得了可喜的成绩。

　　源头维权工作稳步推进。青岛市妇联先后在人大、政协上提出了关于反家庭暴力、妇女法律援助、关于制定实施妇女权益保障法办法等十余项人大建议和政协提案，引起相关部门重视。青岛市公安局将反家庭暴力工作纳入了110报警和对基层派出所工作考核范畴，青岛市司法局扩大了妇女法律援助范围，青岛市计生委将流动妇女的生殖保健纳入属地化管理范畴，青岛市人大将制定《青岛市实施<妇女权益保障法>办法》纳入2009年市人大立法调研项目。同时，发挥人大执法监督和政协民主监督作用，每年开展执法检查或调研，先后对外来务工女性权益保障情况、反家庭暴力工作等进行专题视察，对调查中发现的问题及时提出意见并督促解决。去年，青岛市还调整成立了十四届人大代表维护妇女权益活动组，为加强源头维权夯实了组织基础。

　　社会化维权工作有序开展。青岛市妇联推动成立了由市综治办、市委宣传部等19个部门组成的青岛市综治委维护妇女儿童权益工作领导小组;协调市司法局等12个部门，在全省首创成立了青岛市妇女调解工作指导委员会，建立了社会化维权工作领导机制。推动各级法院设立了婚姻家事法庭，联合市中级法院在全省率先开展了婚姻家庭案件委托妇联组织调解工作，建立了特邀陪审员制度;推动公安部门将反家庭暴力纳入了培训及目标考核范畴，探索实施了“事前预防，事中干预，事后跟踪”的警察反家庭暴力工作模式;联合市卫生局成立青岛市幸福家庭心理指导中心，指导十二区市妇联建立了心理疏导服务阵地，为2000余名妇女提供了婚姻指导和心理疏导服务;组建了由15842名专业人士参加的法律服务、心理疏导和婚姻指导三支青岛市妇女维权志愿者队伍，成立了青岛市妇女维权志愿者工作室，联合市法律援助中心为600余名妇女提供了案件代理，为近万名妇女提供法律咨询服务。

　　实事化维权成效显著。青岛市妇联充分发挥市妇儿工委办室作用，推动市妇儿工委各成员单位为妇女儿童办好11件实事，内容涉及妇女参政、妇女卫生健康等各个方面;围绕做大、做好“莲姐热线”服务品牌，构筑了以市妇联妇女热线为中心，十二区(市)妇女热线和司法、劳动、卫生等相关职能部门热线联动的“莲姐热线”服务网络，每年处理妇女求助案件1000余件，处结率99%;推动外嫁女权益问题集中的崂山区出台了《关于农村社区集体资产经营管理体制改革的试行意见》，解决了外嫁女权益问题;连续四年向4000余名单亲贫困母亲提供生活救助，为1万余名妇女进行了免费的健康普查;去年以来为18034人次妇女进行了就业创业培训，提供岗位20042个，帮助14574名妇女就业，扶持1327名妇女成功创业，使更多的妇女群众得到了实惠。

　　维权与维稳并重开创新局面。青岛市妇联深入开展“平安家庭”创建活动，全市开展平安知识讲座1500余场，发放宣传材料30万份，张贴宣传画2.2万份，编写下发《青岛市“平安家庭”创建工作指导手册》6000余册;在全市6000多个社区和村庄建立了家庭纠纷调解站，编写下发了《青岛市妇联系统优秀调解案例汇编》，每年调解家庭矛盾纠纷近1万件次;开展“流动妇女平安之家”创建活动，探索实践了“特色管理+多元教育+品牌服务”的流动妇女工作模式，编写印发了《青岛市外来务工女性维权手册》，全市建成160处“流动妇女平安之家”，省妇联在青岛市召开了现场会，开创了全市“平安家庭”创建工作的新局面。市妇联先后荣获了全国维护妇女权益贡献奖和全国“平安家庭”创建活动先进集体称号。