巨人法务

　　核心内容：南昌实行户籍新政，从4月起，南昌市新生婴儿凭《出生医学证明》即可办理落户。无论新生婴儿是否在计划内出生，只要凭《出生医学证明》、父母婚姻证件和户口簿即可办理户口。

　　4月10日，多地家长在当地邮局及广场自发举行“我要去南昌”活动，给计生部门和公安局邮寄建言，希望借鉴落户脱钩计生新政。

　　本月起，南昌市执行新生婴儿凭《出生医学证明》办理落户的新政。无论新生婴儿是否在计划内出生，只要凭《出生医学证明》、父母婚姻证件和户口簿即可办理户口。

　　随后，广州、南京、郑州、武汉等地家长，在当地邮局及广场门口自发举行“我要去南昌”的活动，给当地计生部门和公安局邮寄建言，希望户籍与计生脱钩的人性化措施能在全国范围内推广。

　　而记者调查发现，针对南昌市公安局的解读，新生婴儿户口登记将作为征收其社会抚养费的依据，也有市民持观望态度。

　　“有的家长不敢办，怕户口落了，多收钱。”南昌市西湖出租车公司司机彭宝国说道。

　　新政·拥护

　　4月1日起，南昌市公安局各派出所户籍窗口启动执行户籍新政，其中新生婴儿落户政策最为瞩目。

　　南昌市公安局户政支队副支队长赵峰表示，该新政主要是为了解决多年来因公安和计生部门协作，形成众多新生婴儿未及时落户的问题，也是考虑到新生婴儿未及时落户给他们生活、学习带来的不便而采取的人性化措施。

　　此前公开报道显示，南昌计划外人员未登记户口的人数占总人数的比例较大，部分城中村内比例高达8%——10%。

　　解绑新政引发诸多南昌市民前来登记，据当地媒体报道，仅4月1日当天就有2800多名新生婴儿办理了落户。

　　4月14日下午，记者在南昌市公安局红谷滩分局红谷滩派出所看到，由于前来办理新生儿落户的人数太多，派出所采取了凭纸质序号办理的方式。

　　“考虑到每天还要办理其他户口业务、身份证业务，派出所每天只发放60个号，上下午各30个，目前号码已经登记到了4月15日，没有登记的得等到15日之后才能办理入户。”派出所一位工作人员向记者讲解。

　　多地家长“我要去南昌”

　　南昌新生婴儿户籍新政，也让其他省份的无户籍家长看到了告别“黑户”的曙光。

　　4月3日，来自北京、广东、天津、河南、江苏、湖北、江西、湖南、广西、山东10省的无户籍儿童家长将10张写有“最佳警察叔叔奖”的奖状寄往南昌市公安局，同时寄出的还有10省家长代表联署的感谢信。

　　“我们十分支持南昌市公安局户籍与计生脱钩的做法，此举不仅为众多南昌新生婴儿家庭带来了福音，同时也让我们看到在全国范围内消除户籍与计生挂钩做法的可能性。一旦上述设想成真，南昌市乃至整个江西省无疑为即将到来的户籍改革做出巨大贡献。”感谢信中写道。

　　4月10日上午，广州、南京、郑州、武汉等地志愿者，在当地邮局及广场门口自发举行“我要去南昌”的活动，以此感谢南昌关于新生婴儿入户不再查验准生证的做法，希望本地可以借鉴南昌市以人为本的户籍制度改革。

　　新政·难点怕多收费有家长观望

　　计划外生育的新生婴儿落户不再捆绑准生证，但社会抚养费仍需缴纳。

　　“《中国人口与计划生育条例》说得很清楚，计划外生育的都得缴纳社会抚养费，这是行政征收。”南昌市计生委政策法规处处长郭如向记者表示。

　　红谷滩派出所张贴的通知中也对此做出了详细说明：“根据《计划生育法》和《江西省征收社会抚养费工作条例》的相关规定，计划外生育人员必须征收社会抚养费，这与目前实施的户籍新政是没有冲突的，即计划外生育人员无论是否办理了新生婴儿落户，都应该按《条例》的规定征收社会抚养费。”

　　因此，不少市民担心政策变动，持观望态度。

　　“原先计生部门可能还不知道有这么多人超生，查不到，现在他们登记了以后，计生部门依据这些去征收社会抚养费，这就导致另一部分人不敢去登记。”浙江碧剑律师事务所吴有水对记者说道。 上一页 1 2 下一页