巨人法务

　　核心内容：二胎政策施行后，人们一直担忧两孩申请回出现“井喷式”增长，殊不知，单独二孩政策在上海遭遇冷趋势，卫计委呼吁符合条件的家庭生二孩。为何上海市民生育二孩的意愿这么低？是因经济压力大还是怕时间和精力不够？下文是相关的详细内容，欢迎阅读。

　　从“单独两孩”政策出台亮相，到2014年1月浙江省率先放开“单独两孩”政策，全国多地“单独两孩”政策相继迎来实施一周年。

　　一年的时间，公众看到的是，两孩申请并未出现担忧中的“井喷式”增长，但人们看不到的是，随着“单独两孩”生育期的到来，养育、医疗、教育等资源问题正逐一碾过诸多“单独”家庭的心头，成为他们躲不开、绕不过的“后顾之忧”。

　　单独二孩政策在上海有遇冷趋势，让卫生计生委官员有些“着急”。

　　25日，在上海市政协委员现场咨询会上，上海市卫计委家庭发展处处长樊华告诉记者，经市卫计委统计，目前上海进入婚育年龄的女性，有90%都符合双独或单独的政策，但是申请二孩的比例还不足5%。

　　樊华分析说，这与养育孩子的成本大及女性事业发展有关。

　　为什么上海市民生育二孩的意愿这么低？

　　樊华分析说，因为养育孩子的成本相当大，此外也与女性的事业发展有关。

　　目前社会竞争激烈，上海女性生育第一个孩子的平均年龄是28岁，如果以平均生育二孩三至四年的一般标准计算，生育第二个孩子时，一般年龄是32岁左右，而对于女性而言，该年龄一般处于事业上升期，她们不太愿意为了再生育一个孩子而影响甚至放弃自己的事业。

　　对于上海会否全面放开二孩，樊华告诉记者，全面放开二孩的具体时间表需要等国家政策。

　　在25日政协咨询现场，上海市卫计委的官员呼吁，更多符合二孩生育政策的上海家庭多多生育，因为对于家庭结构的稳定性和社会的发展而言，两个孩子更适宜。

　　近日，国家卫生计生委新闻发言人表示，截至2014年底，全国有近100万对“单独”夫妇提出再生育申请，很多单独夫妻有生育“二孩”的打算，但还需要时间留给整个家庭慎重考虑和准备。

　　人口政策要控制好节奏

　　“你是否会生二孩？”2011年，上海社科院青少年研究所与上海市妇联曾对此话题做过调查，在2000名受访者中，近半数人表示会放弃生二孩。

　　“单独二孩”政策实施前，网站也做过类似调查，在2万名受访者中，33.2%的人不愿生二孩，主要原因有三个。

　　一是经济压力大。

　　上海的调查显示，一个家庭养育一个0~3岁孩子的直接费用为32719。5元，4~6岁孩子的养育费平均为31943元，7~12岁的为31226元，35%的父母认为“养孩子是沉重负担”。有人粗略计算过，一个孩子从出生到大学毕业，连吃带用加上读书、找工作、结婚，要花100多万元。

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