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　　核心内容：国家卫计委去年年底发布的数据显示，实行的二胎政策并没有想象中的受人欢迎，貌似有遇冷的现象，卫计委代表表示，二胎政策三五年之后便知冷热，而今年不会搞全面放开二胎区域性试点，并呼吁社会关注一年十万弃婴的严重事件。下文是由巨人法务小编为您收集整理的相关详细内容，欢迎阅读。

　　单独二孩政策去年开始实施，截至2014年12月，符合条件的1100万对夫妇当中，只有106.9万对单独夫妇申请生二孩，而生育的仅47万对。

　　怎样评估“单独二孩”的实施效果？放开“二孩”还有多远？3月3日，全国人大代表、国家卫计委科学技术研究所所长马旭表示，今年不会搞全面放开二胎的区域性试点，单独二孩政策效果还有待观察。

　　二孩政策效果有待观察

　　据统计，在我国，每7个人中就有1名超过60岁的老人﹔而每80个人中才有1名新生儿童。老人潮、婴儿荒，上世纪90年代后老龄化问题日趋严重，2014年“单独二孩”政策应势而出。

　　国家卫计委去年年底发布数据称，截至2014年12月，符合条件的1100万对夫妇当中，只有106.9万对单独夫妇申请再生育，而生育的仅47万对。在新的生育政策实施之初，国家卫计委曾预计，每年将新增人口200万。

　　马旭认为，去年一年增长47万并不能代表单独二孩政策的效果。“政策才一年，还得观察几年，生育政策的影响是一个复杂的过程。”他解释称，单独二孩政策实施后，还要考虑到人口流动性、经济负担等很多影响问题。他表示，今年不会试点全面放开二胎政策，但国家有关部门依然会积极研究。“我认为不会简单的放开。”马旭说。

　　呼吁社会关注一年10万弃婴

　　此外，马旭今年上会还将提出一份有关弃婴问题的议案。他说，中国目前一年有10万弃婴，这个事情政府要关注一下。弃婴从上世纪80年代初的5000人到现在10万人，足以说明这个事情的重要性。

　　据了解，2013年民政部搞了一个弃婴安全岛试点，但一年多就撤了。“因为弃婴大部分是残疾儿童，没有人管也没有资金支持。”马旭建议，预防出生缺陷政府要承担起主要责任，要对孕产妇实施免费产前筛查，不免费没人去。

　　预判

　　三至五年方能见“二孩”冷热

　　去年，北京市卫生部门曾预计，“单独二孩”政策施行之后，绝大多数符合新政策条件且具有生育二孩意愿的家庭会在5年内完成第二个孩子的生育，“单独二孩”政策将使北京市5年累计新增出生人口为27.07万人，平均每年新增出生人口5.42万人左右，此后每年约4万人左右，到2019年左右达到峰值稳步下降。

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