巨人法务

　　《广东省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》（以下简称《意见》）明确规定，惠州将参照执行“有序放开部分地级市落户限制”的入户政策。落户惠城中心区的门槛或将变高，而在博罗、惠东、龙门三县县城各镇的落户则将更加容易。惠州市公安局户政部门首次透露，新生儿入户不需计生证明政策最快下个月执行。

　　新生儿入户将真的不需计生证明

　　“新生儿落户口到底要不要计划生育证明？听说省里已有文件出台明确不需要了。”昨日，不少市民传称，惠州的新生儿入户政策或将有新变化。对此，惠州市公安局户政科一名负责人回应称，根据《关于进一步加强出生小孩户口登记管理工作的通知》》（粤公通字[2015]71号）中规定，“不得将持有计划生育证明或结扎证明等作为办理出生入户的前置条件”。惠州公安部门将结合近期的户政政策调整，一并报告发改等部门后统一发布实施。“这将进一步方便迁户口的群众。”他称，该政策有望下个月实施。

　　《意见》要求，除广州、深圳市外，其他市进一步放开共同居住生活的直系亲属间相互投靠（夫妻投靠、未成年子女投靠、父母投靠），不受婚龄、年龄等条件限制，凭有效证件和证明材料申请办理户口迁移手续。对此，惠州市公安局户政部门介绍，实际上惠州市去年已经全面放开了直系亲属投靠制度。

　　惠州有序放开落户限制

　　《意见》介绍，将有序放开部分地级市落户限制。在河源、韶关、梅州、汕尾、阳江、肇庆、清远、潮州、云浮等中小城市的城区合法稳定就业满3年并有合法稳定住所，同时按照有关规定参加社会保险满3年的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口，其中综合承载压力较小的城市，可以适当放开就业和参加社保的年限限制。

　　值得注意的是，《意见》提出城区人口数量达到大城市以上规模的汕头、惠州、江门、湛江、茂名、揭阳市，参照执行上述城市落户政策。也就是说在珠三角的惠州和江门也将参照上述“有序放开”政策执行。

　　对比惠州和江门，珠三角的广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山等六城入户政策则更为严格。其中广州、深圳被要求严格控制超大城市人口规模，重点吸纳本地经济社会发展急需的各类型专业人才落户。

　　而珠海、佛山、东莞、中山等四城市，《意见》则对在当地城市合法稳定就业年限和参加社会保险都提出满5年的要求。这比惠州参照的河源等城市“3年”年限多了2年。

　　落户博罗惠东龙门将放宽

　　惠州市公安局户政部门人士介绍，惠州市人口已经达到大城市规模，指标考量主要是中心区人口，惠州市中心城区人口已经达到120余万，其中有89万户籍人口以及40余万流动人口。

　　该人士介绍，如果根据《意见》中的规定，需要满足“合法稳定就业满3年并有合法稳定住所，同时按照有关规定参加社会保险满3年的人员”的条件才能入户，按照目前惠州实际实行的购房入户以及积分入户制来说，实际上条件是更为苛刻了。该部门相关负责人称，目前要入户惠城区，仅需在惠州合法稳定工作2年即可参加积分入户，购房入户的甚至更宽松。接下来《意见》正式下发到惠州市后，惠州市有可能会提高惠城区入户门槛。

　　该人士介绍，此前惠州市政府发布的积分入户政策一直没有正式实施，此番面临省里政策调整，惠州市公安户政部门肯定会提出新的落实意见，向发改部门报告，最后由市政府颁布实施。

　　另一方面，对博罗、惠东、龙门等三县的落户门槛或将进一步放宽。该人士分析，《意见》中提出全面放开建制镇和小城市落户限制。惠州的博罗、惠东、龙门三县的县人民政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定住所（含租赁，下同）的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。“这方面或许能进一步放宽”。

　　规划

　　惠州2020年超40万外来工落户

　　根据相关规划，惠州2020年将有超40万外来工落户，常住人口城镇化率达75%。

　　其中，在解决“农业人口向城市居民的转化”工作方面，惠州提出，将全面拓宽农业转移人口市民化通道，居住证制度与户籍制度实现有效衔接，到2017年，力争不少于5万本市农业转移人口和20万异地务工人员落户城镇，常住人口城镇化率达到70%，户籍人口城镇化率达到50%；到2020年，力争不少于10万本市农业转移人口和40万异地务工人员落户城镇，常住人口城镇化率达到75%，户籍人口城镇化率达到56%。

上一页 1 2 下一页