巨人法务

　　持甩棍殴打、用水果刀刺伤脚踝、辱骂恐吓……湖南省长沙市雨花区的李某，结婚3年来被丈夫毒打20多次，痛不欲生。近日，雨花区人民法院向李某发放人身安全保护令，使这起“反家暴全国第一案”受到社会广泛关注。

　　今年3月1日，《中华人民共和国反家庭暴力法》将正式施行，越来越多的家暴受害者将像李某一样有新法“撑腰”。《法制日报》记者今天从最高人民法院了解到，最高法将做好反家暴法出台后的工作衔接，及时出台配套细则，以拓展和深化反家暴法的适用性和可操作性。

　　家暴情节认定率低

　　2015年3月4日，最高人民法院、最高人民检察院等4个部门联合发布我国首个反家暴刑事司法指导性文件——《关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见》(以下简称意见)。据全国各反家暴联动机制试点法院不完全统计，意见发布后，各地家暴犯罪案件均有不同幅度上升。

　　最高法刑事审判第一庭负责人分析说：“这与意见规定的扩大家庭暴力主体范围、接报单位负责等制度的施行密切相关，也与司法机关依法加大打击家暴犯罪力度密切相关。”

　　各地法院受理的家暴犯罪案件罪名较为集中，多为公诉案件，罪名多集中于故意伤害罪、故意杀人罪、虐待罪等。这名负责人指出，意见针对司法实务中虐待罪与故意伤害罪、故意杀人罪，遗弃罪与故意杀人罪之间难以区分的情况，从罪名的主、客观方面进行了辨析，有效指导了办案人员正确适用罪名，实践中效果良好。

　　据了解，各地法院受理的与家庭暴力相关的民事案件，主要集中在离婚纠纷，夫妻一方以另一方存在家庭暴力为由提起离婚诉讼。

　　北京市顺义区人民法院调研这类案件发现，以判决方式结案的离婚诉讼中，与家庭暴力相关的离婚案件占10%左右。这些涉及家庭暴力的案件，法院经审理，认定夫妻一方存在家庭暴力并判决离婚的仅为11.5%。也就是说，认定家庭暴力并以此判决夫妻离婚的案件，仅占全部离婚纠纷案件的1%左右，认定率较低。

　　顺义区法院院长李旭辉认为，法院对于原告提出的家庭暴力情节认定率低，主要原因可以归纳原告未举证或举证不充分，难以使法院认定家庭暴力；原告所举证据存在瑕疵；法院以维护家庭和谐稳定、维护未成年子女利益作为裁判的首要目标，对证据的认定较为严苛等。

　　有力提升执行力度

　　建立人身安全保护令制度，是反家暴法的一大亮点。

　　其实，人身安全保护裁定制度，是我国试行比较早、专门针对家暴行为出台的制度。比如，重庆市渝中区人民法院自2008年10月以来，已发出20余份人身安全保护裁定；顺义区法院2012年成为北京首家试点单位后，发出两份人身安全保护裁定，施暴人均自动履行了裁定，取得良好的社会效果。

上一页 1 2 下一页