巨人法务

　　实施全面两孩政策后，进展情况如何？儿科医生紧缺怎么办？分级诊疗怎么推进？……8日下午举行的十二届全国人大四次会议记者会上，国家卫计委主任李斌回答了中外记者提出的一系列热点问题。

　　9000多万对夫妇符合两孩政策

　　李斌说，到目前为止，广东、上海、湖北等13个省区市已完成地方人口与计划生育条例的修订，多数省份将于月底完成地方条例的修订工作。据测算，全国符合全面两孩政策的夫妇约有9000多万对，政策全面实施以后，预计人口会有所增长。到2050年，劳动年龄人口会增加3000万左右，老年人口在总人口中的比例会有所降低，这样使人口的结构更趋于均衡。

　　专家从全系统进行了多方案测算，总体上还是有利于经济社会的协调发展的。到2015年全国总人口是13.75亿人，峰值人口大体会在14.5亿人左右。到2050年，全国总人口预计还有13.8亿人，就相当于我们今天总人口的水平。从经济、社会、人口、资源、环境的相互关系来看，总体上在可承受范围之内。

　　全面放开生育政策没有时间表

　　从单独两孩到全面两孩，我国的计划生育政策在松动。何时会全面放开生育政策？最早放开的时间可能是什么时候？

　　李斌表示，我国是人口大国，到本世纪中叶，人口众多的基本国情没有根本改变，人口对经济社会发展的压力没有根本改变，人口与资源环境相对紧张的关系、即紧平衡的关系没有根本改变。由于这三个“没有根本改变”，所以计划生育的基本国策还是要长期坚持。至于什么时候全面放开，“没有时间表” 。国策要坚持，生育政策会根据每一个阶段人口发展的趋势来进行科学研判，根据形势变化，及时作出调整和完善。就像全面两孩政策，经过反复论证，根据形势变化来提出这样的建议，最终中央作出这一重大的决策。

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