巨人法务

　　夫妻双方都是独生子女，可以生“二胎”;广州每年约有320—350对夫妇申请病残儿医学鉴定，其中约有75%即超过200个家庭通过鉴定获准生二胎：“丁克”家庭的夫妻，退休也可享受一次性生活补助……昨天(8月3日)，广州市计生局有关负责人接受媒体专访，就当前市民关心的计划生育政策热点释疑解惑。

　　对于前段引起争议的“独生子女综合保险”，该负责人表示，一定要个人自愿参加，任何组织不得先斩后奏、强制购买。据统计，实施4年来，广州市累计已有12万人参保，1万多人受惠获赔900多万元。按照规定，每人每年保险缴费人民币60元，住院医疗最高可获保30000元。

　　[焦点一]纳税大户享受“生二胎”优惠政策?

　　近年来，关于“国家放宽计生政策”、“双博士、双海归可生二胎”的传闻甚多，引起群众的关注。

　　广州市计生局副巡视员兼宣教处处长段建华昨天明确表示，基本国策没有变，所谓的纳税大户、海归博士可以享受“生二胎”优惠政策都是没有根据的，也明显违反社会公平。段建华说，不少群众反映，高尚住宅区的“富人”阶层不怕罚款，超生严重，计生部门已关注到这一现象，将加强执法，依法加大处罚力度、征收社会抚养费，“罚到他肉疼!”他同时解释，“只生一胎”

　　的说法过于笼统，其实按照《广东省人口与计划生育条例》，我省规定了七种人经过审批可以生育第二个孩子。

　　[焦点二]有病残儿鉴定就可生二胎?

　　有病残儿鉴定就可生二胎?段建华介绍，这是一种误解。按照规定，第一个子女为残疾儿的，父母双方可到女方户口所在社区、街道提出医学鉴定申请，送区县一级初步筛选，然后送地级市计生部门，从专家库抽取专家组织鉴定。广州每年3月、7月、11月各举办一次专家鉴定，截止申请时间为这三个月的10日，在45个工作日内给出明确书面答复。收取250元手续费，由银行收取纳入国库。

　　广州每年约有320—350对夫妻申请，通过鉴定率约有75%.父母可凭此申请生二胎的指标，但不是病残儿的父母都允许再生。如果有地中海贫血、聋哑等家族遗传性疾病，专家评估“二胎”染病风险超过10%的，就不能再生，以避免家庭悲剧重演。[

　　[焦点三]居委会强行代买“独生子女综合保险”?

　　最近，番禺钟村有居民反映，在不知情的情况下被居委会计生办强行代买所谓“独生子女综合保险”。此举遭到网民炮轰。

　　对此，广州市计生部门解释说，“独生子女综合保险”是广州为了规避独生子女疾病意外风险而出台的“自选动作”，2002年4月由原来“独生子女储蓄保险”改进而成的新险种。这是一种“团体险”，由父母所在的机关团体、街道居委等单位组织向人寿保险公司购买团体保险，每个基层单位最少要有8人以上才能参加。

　　按照规定，独生子女一般从出生一直交到18岁，在这段时间受益。每一个被保人最高只能投保两份，每一份保险的最高给付金额为：死亡、意外伤害残疾保险金额为人民币20000元;意外伤害门诊医疗保险金额为人民币3000元;住院医疗保险金额为人民币30000元。每人每年保险缴费人民币60元。

　　段建华说，实施4年来，广州市累计已有12万人参保，保险公司已经给付金额达900多万元，有1万多人受惠。“参保一定要以个人自愿为原则。工作人员必须充分做好宣传解释工作，决不能先斩后奏、强制购买!而且任何基层计生组织和个人，都不能收取保险公司一分一毫的回扣、管理费、组织费，违规者严惩不怠!”

　　链接

　　七种人可以生二胎

　　1.经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定，第一个子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的;

　　2.再婚夫妻，一方生育一个子女，另一方未生育过的;

　　3.再婚夫妻，再婚前双方各生育一个子女，离婚时依法判决或者离婚协议确定未成年子女随前配偶，新组合家庭无子女的;

　　4.经县级以上医疗、保健机构鉴定患不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的;

　　5.独生子与独生女结婚的;

　　6.夫妻一方在矿山井下、海洋深水下的工作岗位作业连续五年以上，现仍从事该项工作的;

　　7.夫妻双方的户籍均登记为村民委员会居民，只生育一个是女孩的。