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　　核心内容：单独二胎政策的确定出台，各媒体纷纷对单独二胎政策进行解读。一般认为实施单独二胎政策，有利于优化人口结构，缓解家庭养老问题，降低人口控制政策风险，并且与传统计划生育政策相辅相成，虽会略有反弹，但不会造成人口膨胀。巨人法务编辑为您详细介绍关于媒体对“单独二胎”政策的解读。

　　媒体解读“单独二胎”政策：

　　一、“单独二胎”优化人口结构，降低人口控制政策风险

　　1、台湾《联合报》文章指出，大陆计划生育的总政策一直是鼓励“晚婚、晚育、少生、优生”，执行迄今30多年来，除衍生男女比例失调、未老先富、传统家庭伦常瓦解等后遗症外，更困扰的是，高教育、高所得的优生家庭不愿多生，农村家庭却“生意”盎然。

　　2、香港《大公报》文章指出，随着时代进程的不断推进，中国人口控制政策的风险和代价正在显现和增大：30年来中国已积累了上亿个独生子女家庭，这些家庭面临独生子女的成人风险、成才风险、婚姻风险和养老风险，还有独生子女家庭的儿女养老风险、结构缺损风险，同时也有社会的发展风险、国防风险和责任风险等。因此，近年来，民间关于放开“二胎”政策的呼声日隆，也有一些地方省市提出试点方案。

　　3、台湾《醒报》报道指出，一对夫妇只能生一个孩子的“计划生育”，是在80年代立法实施的政策，当时中国大陆的人口已达10亿，目标是控制人口增长，把人口增长率降到千分之十。因此出现近来一个家庭里有4个祖父母，而双亲皆为独生子女，却只能生1个小孩，小孩长大后要扶养6隔大人的“4-2-1”结构的社会问题。

　　4、香港《星岛日报》指出，“未富先老”、劳动力短缺、独生子女家庭养老问题日益严峻。分析人士指出，“单独二胎”标志着中国逐步放开生育政策，向“放开二胎”过渡，这是中国人口和生育政策适应经济社会发展形势所作出的重大调整。中国人民大学教授顾宝昌认为，实行“单独二胎”政策将使中国人口结构更为健康、完善。

　　5、美国《世界日报》16日文章指出，中国人口控制政策的成功，让中国人口的超低生育率持续20多年，但中国十年后人口峰值在达到14亿后将逐年下降，如果现在不调整政策，未来将冲击到人口平衡问题，年轻人将负担大批老龄化人口，新进人口的劳动力也将不足。

　　6、大陆问题专家梁国梁接受台湾“中央社”访问时说，过去也有人建议取消“一胎政策”，但当时就业人口压力大，当局不敢放宽。近年大陆就业压力有所减缓，加上人口老化日益严重，目前正是大陆当局改变“一胎政策”的时机。

　　7、香港《文汇报》引述中国社科院学部委员田雪原的话表示，放开“单独”的二胎再到全面放开二胎政策，方向是明确的，当然全面放开二胎也不是目的，更重要的是优化人口结构。这样的生育政策对于“单独”方的父母家庭养老和改变家庭人口年龄结构具有重要意义。 1 2