巨人法务

　　核心内容：2013年中央十八届三中全会明确提出启动实施单独二胎政策。单独二胎政策是指只有一方是独生子女的夫妇也可以生育两个孩子的政策。启动实施单独二胎政策将不设定全国统一时间，由各省市根据情况自行确定实施。巨人法务编辑为您详细介绍2013年单独二胎新政策。

　　2013年11月十八届三中全会通过的《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。”至此，中央明确了启动实施单独二胎政策。

　　一、实施单独二胎政策的时间：

　　1、各省市实施的时间：

　　启动实施单独两孩政策，全国不设统一的时间表，将由各省(区、市)根据实际情况，确定具体时间。但是，各地启动实施的时间不宜间隔得太长。

　　2、单独夫妇申请再生育的时间：

　　当夫妇俩的户籍所在的省份修订了人口与计划生育条例或人大常委会作出了专门规定，允许单独夫妇可生育两个孩子，就可以按程序申请再生育了。如果夫妻俩的户口不在同一个省(区、市)，只要任何一方户口所在地允许单独夫妇生育两个孩子，就可在那里申请再生育。

　　二、单独二胎政策的实施方式：

　　《人口与计划生育法》第十八条规定：国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。按照这一规定，各地人口与计划生育条例对再生育政策作出了具体规定。这次启动实施单独两孩政策，由各地依据《人口与计划生育法》，通过省级人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定，依法组织实施。我委将做好调研指导工作。 1 2