巨人法务

　　来自人民银行石家庄中心支行的一组数据引人思考：截至6月末，我省以中小企业为主的短期贷款余额4243.94亿元，同比少增了112.6亿元；而上半年，全省金融机构投放到大型制造业、电力、交通运输业3个行业的贷款占比达到48.4%，中小企业所涉足的服装纺织、食品加工等行业贷款占比很小。

　　中小企业融资难“雪上加霜”

　　“两组数据背后反映的是，我省中小企业融资难问题不断加剧的现实。”人民银行石家庄中心支行货币信贷处处长李双锁指出，当前从紧的货币政策，使我省各家商业银行收缩了贷款规模。据我省一家国有商业银行信贷部负责人透露，今年上半年，该行信贷投放同比减少了近30%，其中对中小企业的信贷投放同比甚至减少了50%。

　　从另一角度看，省内各家银行为保持收益的稳定性、减少信贷风险，把信贷的重点向优质客户、重点企业、发达地区倾斜，这就造成了县域中小企业贷款难度进一步增大。特别是欠发达地区的县域经济融资难的矛盾更加突出。

　　以今年上半年为例，唐山、石家庄、廊坊是我省新增贷款最多的3个市，这3个市新增贷款占全省新增贷款的一半。地区之间贷款投放不均衡、增幅差别较大，已成为我省区域经济协调发展的羁绊。

　　国家统计局河北调查总队对我省企业景气调查结果显示，今年一季度，在接受调查的1200家企业中，认为流动资金充足的占18.37%，一般的占42.84%，偏紧的占38.79%。流动资金景气指数为79.58点，分别低于去年同期7.44点，处于明显不景气区间。二季度的调查显示，中小企业资金环境依然偏紧，融资不理想。在被调查的435家中型、225家小型企业中，认为资金紧张的分别占43.11%、42.22%。

　　“融资难和由此导致的流动资金紧张，对行业生产经营将带来不利影响。”河北经贸大学金融研究室副主任李文哲认为，“资金如同企业的血液，只有保持资金正常循环流动，才能实现又好又快发展的目标。”

　　上半年的金融统计数据还显示，截至6月末，我省存贷差达到7250亿元，存贷比为56%。省政府金融办金融处处长王留根指出，大量的存差资金如不能有效利用，将会对商业银行资金使用成本和支持地方经济发展产生不利影响。

　　一方面中小企业“贷款难”，另一方面银行“难贷款”，如何破解“两难”现象仍是我省亟待解决的问题。

　　金融创新为中小企业“雪中送炭”

　　6月5日，我省在廊坊举办“首届投融资体系建设高层论坛”(以下简称论坛)，来自省内外的金融专家学者纷纷指出，解决中小企业融资难是一项系统工程，需要各家金融机构以及政府管理部门不断创新金融产品、创新投融资体制，培育中小企业的“造血功能”。

　　今年以来，我省召开多场银企对接会，为中小企业融资搭建舞台，同时引导省内金融机构开展金融产品创新。近年来，随着中小企业在我省经济舞台上所占比重越来越大，其巨大的资金需求，也让各家金融机构看到了无限商机。特别是在当前从紧的货币政策背景下，金融机构开始调整信贷方向，把中小企业作为信贷开发的重点。

　　自去年4月份起，石家庄市商业银行在全市范围内实施第一届“小巨人”企业培育工程，为其量身订做系列融资产品，截至今年6月底，该行对65户中小企业的授信余额为4.0亿元。今年4月11日，该行启动第二届“小巨人”企业培育工程，安排6亿元信贷专项资金用于中小企业的融资支持。

　　省建设银行根据中小企业融资需求额度小、频度快、要求急的特点，创立了专门服务中小企业的“速贷通”、“成长之路”两个信贷业务服务品牌。省建设银行行长杨毓介绍：“据省中小企业局一项统计显示：中小企业的贷款率平均为大中型企业的5倍，而平均每次贷款额度只有大企业的5%。如果按照传统的管理模式，其贷款成本要比大中企业高得多。建行开办的‘速贷通’、‘成长之路’，不仅能解决企业燃眉之急，还大大节省了管理成本。”

　　日前，省建设银行又推出“供应链融资”系列金融产品，涵盖了企业整个供应链上的各个环节和全部过程，以解决中小企业不同环节的资金需求。

　　来我省参加论坛的中国银监会创新监管协作部主任李伏安指出，中小企业缺乏有效的抵押物，是融资难的关键问题之一，加快发展信用担保体系建设，是破解中小企业资金瓶颈最现实的途径。

　　据了解，我省下半年将抓紧组建省中小企业担保集团，每个设区市培育1—2家担保资金过亿元的区域性核心担保机构，确保到2010年全省担保资本金达到100亿元。此外，我省还将积极推进小额贷款公司试点，研究制定我省小额贷款公司试点的实施办法，让更多的中小企业获得无抵押的信用贷款。

　　“从目前我省企业融资现状看，主要依靠金融机构贷款，而企业直接融资的比例还很小。”省金融办投融资处处长戎慧勇介绍，今年下半年，我省将鼓励、引导符合条件的中小企业发行企业债、公司债、短期融资券筹集资金，特别要组建河北产业投资基金、创业风险投资引导基金，充分利用民间资金、社会资金，建立私募股权投资基金及各类创业基金，为中小企业发展“输血供氧”。