巨人法务

　　温州是全国唯一的金融改革综合实验区。8月9日，温州市出台了首份《关于加强民间融资管理的意见》，该《意见》明确，民间融资已成为温州中小企业取得流动资金和建设资金的一个重要渠道，今后政府管理民间融资活动采取“连堵带疏”的措施。如在“堵”的措施上，禁止任何人开办地下钱庄，一经发现，立刻取缔，并追究相应刑事责任。在“疏”的方面，将密切关注民间融资新动向，加强管理和规范，约束私立学校、民营医院、房产公司等单位在民间进行融资，对确需向民间融资的民众，提倡订立要素齐备的借款合同，并在法律许可的利率范围内收付利息。

　　本刊观察员认为，地下金融被称为中国经济最新的“恐怖故事”。但要彻底解决地下融资问题，不能一味采取“关门政策”，而应堵疏结合，标本兼治。一方面要积极稳妥地引导民间金融，多开辟各种融资渠道，另一方面要深化金融体系改革，加快发展地方中小金融机构，让民间资本参与地方金融机构改造，构建更加开放更加市场化的金融体系。如此才能从根本上保证正规金融的“主角”地位不失，民间融资开辟有益补充渠道，确保城市金融安全。